安徽建筑大学501建筑设计2019年考研真题答案解析

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2019年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
安徽建筑大学
2019年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
试题名称：城市规划原理 试题代码： 701
10. 城市规划的作用(15)
作用：城市规划是代表国家意志的政府行为，是政府通过确定城市未来发展目标，制
定这些目标的途径、步骤和行动纲领，以及对城市空间、尤其是土地资源的配置，来
引导和控制未来城市发展的纲领性文件。
其作用表现在三个层次上：
①城市规划是国家对城市建设进行宏观调控的手段。体现在：a.保障必要的城市基础
设施和基本的城市公共服务设施建设用地需求；b.在“市场失灵”情况下规范土地市
场和房地产市场，在保证土地利用效率的前提下，实现社会公平；c.保证土地在社会
总体利益下进行分配、利用和开发；d.以政府干预的方式保证土地利用符合社会公共
利益。
②城市规划是政策形成和实施的工具。从本质上讲，城市规划是一种政策表述，表明
政府对特定地区的建设和发展在未来时段所要采取的行为，具有对社会团体与公众开
发建设导向的功能。城市规划通过政策引导和信息传输，帮助城市各部门在面对未来
发展决策时，克服未来发展的不确定性可能带来的损害，提高决策的质量。城市规划
可以把不同类型、不同性质、不同层次的规划决策相互协调并统一到城市发展的总体
目标相一致的方向上来。
③城市规划形成了城市未来的空间架构。城市规划的主要对象是城市的空间系统，尤
其是城市社会、经济、政治关系形态化的和作为这种表象载体的城市土地利用系统。
城市规划以城市土地利用为核心，建立起城市未来发展的空间结构。城市规划限定了
城市中未来各项建设的空间区位和建设强度，在具体的建设过程中担当了监督者的角
色，使各类建设活动都成为实现既定目标的实施环节。城市未来发展空间架构的实现
过程，就是在预设的价值判断下来制约空间未来演变的过程。
11. 总体规划的强制性内容和成果(15)
（强制性内容）城市总体规划的强制性内容包括：
（一）城市、镇开发边界及管控要求，城市建设用地规模，永久基本农田保护线、生
态保护红线。
（二）城市绿线、城市蓝线、城市紫线、城市黄线、城市主干路及以上道路红线，以
及管控要求。
（三）城市主要公共服务设施布局要求和分级配置标准。
（四）涉及城市安全和环境保护的标准；关系城市安全的重要设施、通道，危险品生
产和仓储用地的防护范围。

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