河北经贸大学433税务专业基础税收学重点
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第一章 税收概念
第一节 什么是税收
一、税收是一个古老的概念
二、税收的本质属性(一)税收的社会经济本质(二)税收的政治本质
(三)税收是对公共产品和劳务成本的补偿
三、税收是政府筹集财政收入的基本手段
第二节 税收的形式特征
(1)非直接偿还性:指政府征税与具体纳税单位和个人受益之间并不存在一一对等
的交换关系。这一概念包含三层含义: (1)税收是有偿的;(2)税收是整体有偿
而不是个别有偿;(3)税收有偿是非直接的,不存在一一对等的直接偿还关系,国
家不直接向纳税人支付任何报酬代价。
(2)强制性:是指在国家税法规定的范围内,任何单位和个人都必须依法纳税,否
则就要受到法律追究,是国家满足社会公共需要的必要保证。
(3)规范性:指国家在征税前,通过法律形式,把应开征的税种、征税范围、纳税
人、征收比例及违法处罚标准等规定下来,由征纳双方共同遵守,对征纳双方都有约束力
三性的联系:
完整统一体,相辅相成、缺一不可。其中非直接偿 还性是核心,强制性是保障,规范
性是对强制性和非直接偿还性的一种规范和约束。
非直接偿还性必须依靠国家政治权利强制征收,但要保障这种分配活动有效有序、维护
国家和纳税人双方正当利益,就必须规范征纳双方行为,拖过法律形式预先确定征收数额和
方法,既有利于纳税人合理安排生产与投资、储蓄与消费,又有利于国家合理安排各项支出,
更好地实现其承担的各项政治经济职责。
二、税收职能
财政收入职能(筹集资金、组织收入):它是国家对税收最基本的要求,也是税收最重
要的职能目标。特点:适用范围的广泛性、取得财政收入的及时性、征收数额上的稳定性。
经济调节职能:促进资源有效配置、调节收入分配、保持经济稳定增长。
监督管理职能。
第四节 税收的定义与内涵
1、税收是国家取得财政收入的一种形式 。
2、国家征税的目的是为了实现其职能,满足社会的公共需要。
3、税收的征税主体是国家,征税依据是国家权力。
4、税收借助于法律形式进行征收 。
5、税收是对国民收入的再分配。
6、税收本质上是一种特殊分配关系
——税收是国家为了实现其职能,满足社会公共需要,凭借其政治权利,按照法律规定的
标准,强制地、无偿地向社会成员征收一部分社会产品和国民收入,以取得财政收入的一种
特殊分配方式。
第二章 税收结构
一、纳税人
(一)纳税人(纳税义务人):是纳税的主体,是税法规定的拥有课税对象、直接负有纳税
义务的单位或个人。
纳税人可分为自然人和法人两类:1、自然人纳税人。在法律上,自然人是指基于出
生而依法在民事上享有权利,承担义务的人,包括本国公民和居住在所在国的外国公民。2、
法人纳税人。法人是指依法成立并能以自己名义独立参与民事活动,享有民事权利和承担民
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